Yener KARADENİZ
Elyaf, iplik ve kumaş üzere farklı eser kümelerinden oluşan ve hazır giysi kesimine hammadde sağlayan dokuma kesimi, güçlü bir periyottan geçiyor. Geride bıraktığımız yıl artan talebe bağlı olarak 16 milyar TL’lik yatırım için düğmeye basan dalda hazır giyimcilerin yüksek fiyatlar nedeni ile yurtdışından tedarike yönelmesi, kelam konusu yatırımların atıl kalmasına neden olurken, bir yandan da dış ticaret açığı oluşmasına yol açtı. Yılın birinci yarısında bölümde birinci kere 185 milyon dolarlık açık oluştu. Dokumacılık bölümü temsilcileri Türkiye iktisadına dış ticaret fazlası vererek döviz girdisi sağlayan dokumada ithalatın çok süratli bir biçimde artmasının kesim tarafından kaygı ile karşılandığını belirtirken, hazır giysi bölümü temsilcileri ise buna 2021 sonunda iplikçilerin uyguladığı yanlış fiyat siyasetlerinin yol açtığını savundu.
Rakipler damping uyguluyor
Bilindiği üzere geçen yıl sonunda 5 hazır giysi ihracatçı birliği ve 12 sektörel dernek, pamuk ve pamuk ipliği başta olmak üzere hammadde fiyatlarındaki harika artışa yönelik ortak bir basın toplantısı düzenlemiş, “Pamuk ipliğini yurt içinden daha değerliye alıyoruz. Fiyat artışı bir yana tedarikte de düşünce çekiyoruz” tarafında açıklama yapmıştı. Hatta o periyot her iki kesim temsilcileri Ticaret Bakanı Mehmet Muş’un da yer aldığı ortak bir istişare toplantısı düzenlemişti. Ortadan geçen müddette konfeksiyon bölümü temsilcilerinin istediği vergi indirimi gelmemiş lakin iplik fiyatlarında az da olsa gerileme yaşanmıştı. Gelinen noktada ise Özbekistan ve Hindistan üzere büyük üreticiler milletlerarası piyasada düşen talep nedeniyle iplik fiyatlarında damping yani düşük fiyat siyasetine yöneldi. Türkiye’de de fiyatlar düşmesine karşın ortada oluşan yüzde 10’dan fazla fiyat farkı hazır giysi dalı temsilcilerinin doğal olarak ithalata yönelmesine yol açtı. Bu da ister istemez 19 bin 923 işletme ve 504 bin istihdamın sağlandığı dokumacılık bölümünde kaygıya neden oldu. Çünkü dalda geçen yıl başta iplik tesisi olmak üzere 16 milyar TL’lik yatırım yapılırken, atıl kapasitenin yüzde 50’leri aştığı belirtiliyor.
Yüzde 50’si DİR kapsamında
İstanbul Dokumacılık ve Hammaddeleri İhracatçıları Birliği (İTHİB) Lideri Ahmet Öksüz, dokumacılık dalında Ocak-Haziran devrinde ithalatın kıymet bazında 47,4 oranında artarak 7 milyar dolara yükseldiğini ve birinci defa 185 milyon dolarlık dış ticaret açığı verildiğini anlattı. Türkiye iktisadına dış ticaret fazlası vererek döviz girdisi sağlayan dokuma bölümünde ithalatın çok süratli bir formda artmasının kesim tarafından tasa ile karşılandığını belirten Öksüz, bu kapsamda gümrük vergilerinin artırılması ve Dahilde Sürece Rejimi (DİR) kapsamında ülkeye giren eserlerin yüzde 50’si kadar yerli tedarik koşulu getirilmesini talep etti. Çünkü Öksüz, ithalatın yüzde 50’sinin DİR kapsamında yapıldığını belirtti.
“Ek vergilerin gerisine saklanmasalardı bugün bu duruma gelmezdik”
TOBB Hazırgiyim ve Konfeksiyon Bölüm Meclisi Lideri Gurur Fayat, dokuma kesiminin dış ticaret açığı vermesine kesimin bir devir uyguladığı yanlış stratejilerin yol açtığını söyledi. Fayat, “Geçen sene kasım ayında Mehmet Muş’un da olduğu bir toplantı yaptık. Her iki bölümden de temsilciler vardı. Toplantının sebebi ek vergilerin kaldırılması talebi ve Türkiye’nin dolar bazında ipliğin kilogramını öbür ülkelere nazaran yüzde 15 daha değerliye almasıydı. Ağır bir talebinin olduğu periyotta ‘ek vergiye gerek yok, biz de rekabetçi olalım ve gelen işleri kaçırmayalım. Bu halde devam ederse martnisan üzere iş alamamaya başlayacağız ve bu size de yansıyacak. Sizin de satamayacağınız periyot gelecek’ dedik. Yeniden o periyot talep artmaya devam edecek diye dokuma dalında çok büyük yatırımlar yapıldı. Biz ise yüksek fiyatla ilişki yaptığımız için fiyat tutturamadık ve siparişler kaçtı. Hazır giyside yaşanan geriye gidişin sebebi içerdeki yanlış fiyat siyaseti idi. Rakiplerimize nazaran kg başına yüzde 15-20 daha değerliye alıyorduk. İşler yurtdışına kaçacak diye tekraren söyledik. Artık içerde işler sakinleşti, kapasite kullanım oranları düştü. Yatırım ve üretim durdu. Resesyonla birlikte memleketler arası piyasada rakipler fiyatları daha da aşağı indiler. Bunun sebebini en başta aramak lazım. Ek vergilerin gerisine saklanılıp yüksek fiyatlarla bu işler yapılmasaydı bu geldiğimiz noktaya gelmezdik. Özetle öncelikle içerdeki yanlış fiyatlama, ek vergilerin kaldırılmaması ve yabancıların da ellerindeki stoku resesyon nedeni ile ucuza vermesi bu duruma yol açtı. Hala yurtdışı ile içerdeki fiyatlar ortasında yüzde 10 fark var. Yanlış siyasetler nedeni ile hem konfeksiyoncu hem de tekstilci kaybetti” tabirlerini kullandı.
Menşe sapmaları tahlil edilmeli
Ahmet Öksüz’un verdiği bilgilere nazaran, 2022’nin birinci yarısında dokuma kumaş kesimi ithalatı yüzde 84 oranında artarak 971 milyon dolar bedelinde gerçekleşti ve kelam konusu kategori dokuma dalında ithalatın en fazla arttığı eser kümesi olarak öne çıktı. Öksüz’e nazaran iplik bölümü, dokumacılık dalının ithalatta haksız rekabet baskısıyla karşı karşıya kaldığı en değerli alt eser kümelerinden biri. Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Yatırım Teşvik Dokümanı istatistiklerine nazaran 2021 yılında iplik dalında 16 milyar TL kıymetinde yatırım teşvik dokümanının alındığını ve bu dokümanların 12,5 milyar TL’sinin pamuk ipliği kesiminde olduğunu hatırlatan Öksüz, “Dolayısıyla artan kapasite ile birlikte, ithalattaki artış karşısında işletmelerin atıl kapasitede çalışmaya başladığı gözlemleniyor. Ocak- Haziran devrinde pamuk ipliği ithalatı kıymet bazında yüzde 124,3 oranında artarak 707 milyon dolar kıymetinde gerçekleşti. Ölçü bazında ise bu periyotta pamuk ipliği ithalatı 52,4 artarak 165 bin tona yükseldi. Bu devirde pamuk ipliği dış ticaret açığı 221 milyon dolar pahasına ulaşarak tüm vakitlerin en yüksek düzeyine ulaştı. Bu kapsamda pamuk ipliği eserinin ithalat baskısı karşısında korunması ve menşe sapmalarının tahlil edilerek tahlil tekliflerinin geliştirilmesi ehemmiyet arz ediyor” dedi.