SPK’dan DOBUR payındaki 15 isme süreç yasağı Sermaye Piyasası Heyeti (SPK), Doğan Burda Mecmua Yayıncılık ve Pazarlama (#DOBUR) hisse piyasasında gerçekleştirilen süreçlere yönelik incelemeler sonucunda 15 kişi hakkında süreç yasağı uygulanmasını kararlaştırdı.
Yasak kararıyla ilgili SPK bülteninde yer alan bilgilere nazaran, DOBUR paylarındaki süreçlerinde Sermaye Piyasası Kanunu’nun 107 nci unsurunda sayılan fiilin işlendiğine dair makul kuşku bulunması nedeniyle; Abdurrahman Gündoğdu, Adem Köse, Arif İsmet Yurtbay, Elvan Ceyhan, Elvan Yurtbay, Hasan Ceyhan, Hikmet Yurtbay, Hüseyin Uçar, Kenan Yurtbay, Kürşat Taner, Mikail Ercan, Mustafa Budak, Onur Şafak, Sezer Sezikli ve Sinan Yurtbay‘a 10 Ağustos 2022 tarihli süreçlerden başlamak üzere borsalarda 6 ay mühletle süreksiz süreç yasağı uygulanmasına karar verildi.
SERMAYE PİYASASI KANUNU’NUN 107. MADDESİ
Sermaye piyasasında piyasa dolandırıcılığı (manipülasyon), 6362 sayılı Sermaye Piyasası Kanunu’nun (SPKn) 107 nci hususunun birinci ve ikinci fıkrasında birer hata tipi olarak düzenlenmiştir. Piyasa dolandırıcılığı, birçok farklı sistemin kullanılması suretiyle yapılabilir. Fakat gerek teorik olarak üzerinde uzlaşılan gerek uygulamada sık sık ortaya çıkan kimi süreç kalıplarını piyasa dolandırıcı süreç örnekleri olarak ortaya koymak mümkündür.
Piyasalar üzerindeki olumsuz tesirleri nedeniyle, piyasa dolandırıcılığına ait olarak ceza hukukunda yer alan dolandırıcılık kararlarından farklı bir cürüm olarak düzenleme yapılması ve bu mevzuda muhakkak süreç cinslerine yasaklamalar getirilmesi muhtaçlığı doğmuştur.
1. Süreç Bazlı Piyasa Dolandırıcılığı (6362 sayılı SPKn md. 107/1)
İşlem bazlı piyasa dolandırıcılığı 6362 sayılı SPKn’nun 107 nci hususunun birinci fıkrasında (107/1) düzenlenmiştir. Bu düzenleme uyarınca; “sermaye piyasası araçlarının fiyatlarına, fiyat değişimlerine, arz ve taleplerine ait olarak yanlış yahut aldatıcı izlenim uyandırmak emeliyle alım yahut satım yapanlar, buyruk verenler, buyruk iptal edenler, buyruk değiştirenler yahut hesap hareketleri gerçekleştirenler” hakkında 3 yıldan 5 yıla kadar mahpus ve beş bin günden on bin güne kadar isimli para cezası verileceği, lakin bu hatadan ötürü verilecek olan isimli para cezasının ölçüsünün kabahatin işlenmesi ile elde edilen menfaatten az olamayacağı karara bağlanmıştır.
2. Bilgi Bazlı Piyasa Dolandırıcılığı (6362 sayılı SPKn md. 107/2)
6362 sayılı SPKn’nun 107 nci hususunun ikinci fıkrasında (107/2), birebir hususun birinci fıkrasında öngörülen süreç bazlı piyasa dolandırıcılığına paralel olarak, sermaye piyasası araçlarının fiyatlarını, pahasını ve yatırımcıların kararlarını etkileyebilecek bilgiye dayanan birtakım fiiller cezai müeyyideye bağlanmıştır. Bu düzenleme uyarınca, “sermaye piyasası araçlarının fiyatlarını, pahalarını yahut yatırımcıların kararlarını etkilemek maksadıyla palavra, yanlış yahut aldatıcı bilgi veren, söylenti çıkaran, haber veren, yorum yapan yahut rapor hazırlayan ya da bunları yayan ve bu suretle menfaat sağlayan” bireylerin 3 yıldan 5 yıla kadar mahpus ve beş bin güne kadar isimli para cezası ile cezalandırılacağı karara bağlamıştır. Öteki taraftan, SPKn’nun 104’üncü unsurunda piyasa bozucu hareketler tanımlanmış olup, anılan husus destek alınarak hazırlanan VI-104.1 sayılı Piyasa Bozucu Hareketler Tebliği’nde makul bir ekonomik yahut finansal bir münasebetle açıklanamayan, borsa ve teşkilatlanmış başka piyasaların itimat, açıklık ve istikrar içinde çalışmasını bozacak nitelikteki aksiyon ve süreçlerin belirlenmesi ile bu hareket ve süreçleri gerçekleştirenler hakkında uygulanacak yaptırımlar karara bağlanmıştır